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　　发 展普惠托育
服务，要充分
 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出

，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面 
，采
取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。